将不能年检,广西拟实践尾气检查实验制度

条例草案在第三十条规定:公安机关交通管理部门在道路检查时,应当查验机动车环保检验标志;对未取得环保检验标志的机动车,不得允许其上路行驶。

按照规定,自今年9月20日起,符合排放标准的新购置机动车,免予环保检验,可直接申领环保标志。对本市在用机动车,机动车所有人或者使用人应在安检合格证有效期满前三个月进行环检,检验合格的,申领相应环标。经检验不合格的机动车,应当经维修后到原检验机构进行复检。直到复检合格,才能申领环标。

很多车主提出,希望省人大常委会能够平衡尾气治理与车主的利益。但环保部门认为,我省机动车800多万辆,但全省人口9000多万,两者比起来,车主与全省环境两者的利益比起来孰大孰小,机动车主是不是应该承担其社会责任和必要的环境成本?

“机动车环保标志的核发对象为在本市注册登记以及外地委托济南市核发环保标志的机动车,暂不包括低速载货汽车、三轮汽车、摩托车。”据济南市环保局污染防治处处长孟克非介绍,环标分为绿标和黄标两种,凡装用点燃式发动机汽车(含汽油车、燃气汽车和双燃料汽车)达到国I及以上标准、装用压燃式发动机汽车达到国Ⅲ及以上标准,按规定经排气污染检验合格的,以及按规定免予检验的新购置机动车,核发绿色环保检验标志。未达到上述标准的机动车,按规定经排气污染检验合格的,核发黄色环保检验标志。经排气污染检验不合格的,不予核发环保标志。

山东法策律师所张法水律师提出,在条例中尽量不要设置罚款条款,因为罚款不仅会增加公众的经济负担,而且由于环保部门没有上路执法权,真正实行起来会面临操作难题。只要规定“机动车年检时环保检验不合格不予安检”就可以了。

9月13日,记者从济南市有关新闻通气会上获悉,经济南市政府批准,市环保局、市公安局、市物价局三部门于9月12日联合印发了《关于实施机动车环保检验标志管理制度的通告》,定于9月20日起,正式实行机动车环保检验标志管理制度,全面启动机动车环保定期检验和环保标志核发工作。今后,没有环保检验标志,汽车将不能通过年检上路。

□ 本报记者 姜玉泰 李占江

怎样进行环检

省环保厅政策法规处副处长刘洪文说,当前,环保部门正与省物价部门研究全省统一的标准,按照规定制定符合当前经济发展和适应群众负担能力的收费指导价格,尽量降低收费标准。

今年以来,济南市开展了机动车环保定期检验和环保标志核发试运行工作。自9月20日该项工作正式启动起,未领取环保标志的机动车,公安机关交通管理部门将不予核发机动车安全技术检验合格标志。

□ 本报记者 姜玉泰
李占江5月25日,省人大常委会第二十四次会议分组审议了《山东省机动车排气污染防治条例(草案)》(以下简称条例草案)

“机动车环检将作为安检的前置检查,没有环标将无法通过安检,也就意味着无法上路行驶,一旦违规上路,将予以200元罚款、扣三分的处罚。”济南市车管所副所长王磊解释说,“需要指出的是,广大车主只需在正常车辆年检时一并办理机动车环检和环标申领业务即可,对因尚未到年检时间而未领取机动车环保标志的,公安机关交通管理部门不进行查处。”

车管部门人士介绍:机动车安检实行的《机动车安全技术检验项目和方法》(GB21861-2008),是国家质检总局和国家标准化委员会联合批准发布的,不存在“不符合国家要求”问题。目前在机动车安检中,根据国家的规定,对尾气检测实行的是双怠速法,环保检测实行的是工况法,双怠速法是静态测量,工况法是通过模拟车辆在运行情况下对排气污染物进行测试,虽然两者方法、标准不同,但测量的内容是一致的。

环检收费多少

刘洪文说,环保部门将会制定相关管理办法,通过检验机构与环保部门联网,实现实时监控,并建立若干机动车环检移动监控平台,对环检机构进行监督。

已通过环检的机动车,在安检时不再进行机动车排气污染检验,其收取的安检费在现行规定收费标准的基础上扣减10元/车次。

焦点一:是否有必要单设环检机构

济南市物价局行政事业收费处处长姚进表示,这次制定的收费标准为试行标准,试行期为一年,各检验机构必须在醒目位置对收费项目和标准进行公示。

据悉,我省已建成的几家环保检验机构,每家投入都在1000万元左右。针对有群众提出“安检中有尾气检测,为何还要重复投资新上环保检测线”的质疑,省环保厅污染控制处的刘宪勇告诉记者:安检中的尾气检测工作,从检测方法上讲已经落后,不符合国家要求,对控制机动车排气污染,保护大气环境效果有限,必须实行新的检验方法和检验标准,这就需要新上一批环保检测线,这不存在重复投资的问题。

按照规定,已领取机动车环保标志的,其环保标志应粘贴于汽车前挡风玻璃内侧右上角,标志副本应随车携带。

交警部门的同志认为:如果把尾气检测从安检中拿出去,安检中其他项目通过了检查,按规定就得核发合格证,这就意味着允许机动车上路,现在又规定无环检标志不能上路,就自相矛盾,“可以通过限制路段、时间、车型的方式来限制没有环检标志的机动车,而不能没有黄绿标就不让人家上路。”

对省内其他地方转入济南市的在用机动车,在原注册登记地已领取环标且在有效期内的免予检验,否则需在济南重新申领。对外省转入济南市的在用机动车,应当达到国Ⅳ阶段排放标准,并经环检合格方能后申领环标。而对于在济南本市行政区域内使用外地号牌机动车的车主,可以凭其注册登记地的环保行政主管部门委托在济南市作环检,合格后即可申领环标。

宝马线上线娱乐app ,对此,有人提出疑问:机动车安检中已有尾气检测项目,为何还要再单独设立环保检验机构,这会不会造成社会资源重复投入,车主的负担会增加多少?

经检验合格的机动车辆,由环保部门免费核发环保检验标志。

“即使成立环检机构,如何对其进行监管也会很棘手。环检机构是社会中介,这会不会增加群众负担?”在此前的省人大常委会主任会议上,有的常委会组成人员提出了这个问题。

据介绍,济南作为省会城市,机动车保有量较大,截至2011年底,已达131万余辆,且增长势头不减。机动车排气污染问题日益突出,已经成为影响环境空气质量的主要污染源之一,是济南市当前和今后一段时期大气环境最突出、最紧迫的问题之一。调查显示,机动车尾气对济南市PM2.5的贡献率为21.5%,且呈逐年升高态势。

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